В тихом городке Горовце, что всего в 30 километрах от латвийской границы, случилось чрезвычайное происшествие — под арест попала значительная часть руководства местного отдела внутренних дел. Причиной послужил крупнейший легальный бизнес города — цементный завод, который, процветая и наращивая обороты, стал желанной добычей для многих. Борьба за контроль над предприятием вышла далеко за местные рамки, достигнув федерального уровня.
Для наведения порядка в Горовце и руководства местным ОВД направляются столичные оперативники: майор Сергей Малахов принимает пост начальника отдела, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин возглавляют уголовный розыск. Им предстоит не только восстановить законность, но и противостоять влиятельным силам, заинтересованным в контроле над заводом.
